一、评分标准的基本原则

1. 公平公正：评分标准设计要符合公平、公正、公开的原则，避免任何形式的歧视和偏袒。

2. 全面客观：评分标准要覆盖招标文件要求的所有内容，并要求评分人员客观、综合地评价。

3. 易于理解：评分标准的表达要简明清晰，便于评分人员理解和操作，并减少评分结果存在的不确定性。

二、评分标准的制定方法

1. 招标文件要求：评分标准的制定要根据招标文件中的要求进行，确保评分与招标文件的要求一致。

2. 量化指标：对于可以量化的内容，如价格、质量等，应明确量化指标，并给出对应的评分标准。

3. 非量化指标：对于不容易量化的内容，如技术方案、服务承诺等，可以采取权重分配的方法进行评分。

4. 风险评估：针对与招标项目相关的风险因素，可设置风险评估指标，对投标方进行风险评估并进行评分。

三、评分标准的具体要求

1. 价格评分标准：根据投标价格的高低进行评分，通常可以采用价格得分=（最高报价-该投标价格）/（最高报价-最低报价）×满分。

2. 质量评分标准：根据招标文件对产品或服务质量的要求，设置相应的评分标准，如合格率、售后服务等。

3. 技术方案评分标准：采用综合评价的方法，将技术方案的创新性、可行性、可操作性等因素进行评分。

4. 经济效益评分标准：综合考虑投标方提供的经济效益，包括节约成本、增加收益等指标进行评分。

5. 服务承诺评分标准：根据投标方对服务承诺的具体内容，设置相应的指标进行评分。

6. 经验与实力评分标准：综合考虑投标方的经营年限、项目经验、资质证书等进行评分。

四、评分标准的实施方法

1. 评分人员培训：评分人员要了解评分标准的具体要求，并受到相关培训，确保评分结果的准确性和公正性。

2. 统一评分表格：设计统一的评分表格，评分人员按照标准要求进行评分，并填写相应的得分。

3. 多人评分与平均值：对于涉及较大金额的招标项目，可以设置多人评分，并取平均值作为最终得分。

4. 评分结果公示：评分结果应当及时公示，确保透明度和公正性，同时接受相关方的监督和申诉。

评分标准的设置是招标过程中非常重要的环节，合理、公正的评分标准能够确保招标结果的准确性和可靠性，提高招标过程的透明度和公正性。