高新技术企业是指在科技创新方面具有一定实力和成果的企业，获得高新技术企业认定是企业发展的重要标志之一。那么，高新技术企业的认定和证书颁发是由哪些机构来进行的呢？

一、国家科技部

国家科技部是负责国家科技政策和创新管理的主管部门，也是高新技术企业认定的最高权威机构。国家科技部设立了专门的高新技术企业认定办公室，负责对企业申请材料进行审核，并最终决定是否给予高新技术企业认定。同时，该机构还负责颁发高新技术企业认定证书。

二、地方科技部门

在国家科技部的指导下，各地方科技部门也承担着颁发高新技术企业证书的重要职责。他们对本地区的企业申请材料进行初审，并向国家科技部提供相关数据和评估意见。地方科技部门还会进行实地检查和评估，确保企业是否真正符合高新技术企业的认定条件。最终，他们也会颁发高新技术企业认定证书。

三、第三方评估机构

除了国家和地方科技部门外，还存在一些独立的第三方评估机构，负责对企业进行评估和认定。这些机构通常是由专门的评估团队组成，他们会对企业的技术创新、研发实力、人才队伍、知识产权等方面进行综合评估。如果企业符合认定条件，这些机构也会颁发高新技术企业证书。

四、行业协会

在某些行业中，行业协会也扮演着颁发高新技术企业证书的角色。行业协会通常有一定的行业专业性和权威性，他们会根据行业特点和标准，对企业进行评估和认定。如果企业通过了评估并符合高新技术企业认定的标准，行业协会也会颁发相应的证书。

总结起来，高新技术企业的认定和证书颁发是由国家科技部、地方科技部门、第三方评估机构和行业协会共同完成的。这些机构在认定过程中会对企业的科技创新、研发实力、人才队伍等方面进行综合评估，确保符合高新技术企业的认定标准。对于企业来说，获得高新技术企业认定是一种荣誉和标杆，也是对企业技术创新和发展实力的认可。因此，企业在申请时应该严格遵守各项规定，提供真实的材料和数据，以增加获得认定的机会。